| 肃宁县人民政府 关于支持皮毛业发展的优惠办法 |
|
| 2005-06-17 15:29 肃宁商务之窗 |
肃宁县人民政府
关于支持皮毛业发展的优惠办法
（2003年4月1日）
为全面提升和壮大皮毛产业，促进县域经济快速增长，根据国家和省市有关政策，结合我县实际情况，特制定本办法。
一、投资尚村镇工业园区、镇区街道两侧开发项目、污水处理场的政策
（一）投资皮毛工业园区。县政府对开发企业在建设用地方面只收取对农民的补偿费用和对上级土地部门的报批费用，政府收益部份全部补贴园区建设，并办理土地出让手续；工业园区按规划自身完善水、电、路、讯等基础设施，原则免征地方行政性收费；园区配套设施投资较少的，适当交纳地方性行政收费；园区投资者在园区建设标准厂房，建成后五年内转让或出租的实现企业所得税地方留成部分，由财政部门按同等数额奖励投资者。
（二）采用BOT模式投资污水处理场等公用设施项目，建设用地只收取对农民的补偿费用和对上级土地部门的报批费用，地方性行政收费减免50％，固定资产投资3000万元（含）以上的另行商议，给予更大优惠。
（三）投资镇区街道两侧开发项目。根据路段不同，用途不同，通过招标、拍卖、挂牌出让、协议等形式一次性确定土地出让金及行政性收费额，定额之外不再收取任何地方性行政费用。
二、投资生产型皮毛企业的政策
（一）建设用地
1、投资者投资生产型企业需新增的建设用地，由土地储备中心统一供给，按规定办理征地、出让手续，并享受以下优惠：（l）在工业园区内投资的，固定资产投资（外汇投资按汇率折算，下同）在300万元（含）至3000万元（不含）的，新增建设用地的各种费用中，只收取对农民的补偿一费用和对上级土地部门的报批费用（即土地成本费），政府收益部分全部补贴该项目建设；在3000万元（含）以上的，一事一议，给予更大优惠。（2）在工业园区外投资的，固定资产投资在1000万元（含）至3000万元（不含）的，只收取对农民的补偿费用和对上级土地部门的报批费用（即土地成本费），政府收益部分全部补贴该项目建设；固定资产投资在300万元（含）至1000万元（不含）的，按土地储备中心地块挂牌地价政府纯收益的70％用于补贴该项目建设；固定资产投资3000万元（含）以上的，一事一议，给予更大优惠。
2、投资者利用原划拨土地新办生产型企业的，可将土地使用权，直接出让给新办企业，固定资产投资300万元（含）至 1000万元（不含）的土地出让金优惠70％；1000万元（含）至 3000万元（不含）的优惠 80％；3000万元（含）以上的一事一议，给予更大优惠。
（二）行政性收费
1、投资者投资生产型企业，无论园区内外，固定资产投资300万元（含）至 1000万元（不含）的，地方性行政收费减免50％，1000万元（含）至3000万元（不含）的减免60％，3000万元（含）以上的一事一议，给予更大优惠。
（三）财政税收
1、投资者投资新办生产型企业或扩建改造原有生产型企业，固定资产投资300万元（含）以上的，前三年地方财政给予企业上缴所得税地方留成部分50％的奖励。
2、投资者投资珍稀皮毛动物养殖项目的，销售自产产品免征增值税。
3、新办的国外及港澳台商投资生产型企业，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税。
三、新建皮毛市场的忧惠政策及服务措施
皮毛市场内的优惠政策：
（一）皮毛市场的土地按国家有关规定，办理商业用地出让手续（使用期40年）。凡在市场内购房的商户统一由市场管委会给予办理土地证、房产证，房产可继承、出租、转让。购房资金紧张，符合条件的可办理银行按揭贷款。
（二）凡进入市场经营的企业、商户，所需证照由管委会统一办理；只收工本费。
（三）市场建成后试营业三年，凡进入市场经营的企业、商户，试营业期内税费免交（产品销售需开增值税专用发票的，照章交纳增值税）； 三年以后按国家规定的最低标准收取。
新建皮毛市场内以贸易为主，并允许小型加工摊点入驻；在成品市场未建成之前，也可经营成品服装服饰，市场内服务和管理措施如下：
（一）市场组建管委会，负责市场内的日常管理工作，并负责帮助商户协调解决有关问题。市场实行“扎口式”管理。严禁任何部门、单位和个人到市场内乱收费、乱检查、乱摊派。市场内设有现代化闭路监控系统和经专门培训的保安人员。公安、工商部门严格治安和市场秩序管理，严历打击欺生排外、欺行霸市等不法行为，确保拥有一个公平、安定的交易环境和生活环境。
（二）市场内逐步增设银行、邮政、公路铁路运输、海关、外贸、商检、航空运输代办等服务机构，为商户提供治安保卫、贸易、贷款、通讯、货物运输等服务。市场内设有信息网站，为商户提供国内外皮毛行业信息。
（三）市场内设立经济司法、仲裁、调解中心，负责处理市场内企业、商户之间发生的经济纠纷，并协助追缴货款。
（四）组建市场物业公司，为入驻商户提供低价、优质、高效服务，确保市场全天保洁，公用基础设施正常使用，环境美化。市场内的水、电按户计费，取暖保洁等按低标准收取物业管理费。
四、投资皮毛业流通服务型企业的忧惠政策：
投资流通服务型企业如：购销、外贸代理、尚村镇区餐饮、住宿，储存皮张冷库等的优惠办法比照生产型企业标准执行。
五、其它优惠政策及服务环境
（一）凡来我县从事正常经营活动的车辆，各有关部门一律不允许检查和扣留（严重违章和肇事车除外）。
（二）县外来尚村经营的皮毛购销户，根据个人意愿可办理肃宁城镇非农业户口，子女入托、入学、就业与本县城镇居民同等对待；县外来尚村进行皮毛购销经营的商户，在皮毛市场内固定摊位经营的享受皮毛市场优惠政策，在皮毛市场外经营的，一年内免征税费，一年后税费按最低标准收取。
（三）在尚村镇小城镇建设中，被占地农户在工业园区或皮毛市场之外从事皮毛产业的，自开业之日起免征税费两年。
（四）对新上外资项目实行“限时服务承诺”，需办理的有关证照和申请签批的事项，统一由外经贸局全权办理。属于县级政府和政府职能部门权限范围之内的，保证在3至5个工作日内办结。需经上级主管部门审批的，本着从快的原则积极办理。
（五）加强皮毛业发展环境治理；为皮毛产业发展营造好治安环境、公平交易环境、方便快捷服务环境。公安、工商、市管会等有关部门将对欺生排外、强买强卖等扰乱市场正常秩序的不法行为进行重点打击。
（六）对投资企业实行重点保护制度。除工商、税务部门正常征缴税费和因涉案的公法部门外，任何单位和部门到企业进行检查、收费等项活动须报经县治理经济环境办公室审批，否则，企业有权拒绝，同时，追究相关部门领导和有关人员的责任。
（七）加强对外商投资企业的法律援助。对外资企业涉及的民事、治安案件和经济纠纷；按照依法、公开、公正的原则，保护外地客商的合法权益。
七、附则
（一）对办法未涉及但商户有要求的，一事一议、特事特办。
（二）投资皮毛业者中途转营其它行业的，取消享受本优惠政策资格。
（三）项目建成后，由有关部门按程序验收论证投资规模；并落实相关政策。
（四）本办法由县经贸局负责解释。
（五）本办法自下发之日起施行。
|
北京时间:
